FAA вновь доверила Boeing ключи. Или, по крайней мере, набор очень конкретных ключей с высокими ставками. С этого момента аэрокосмический гигант Boeing может снова самостоятельно выдавать сертификаты летной годности для своих самолетов 737 MAX и 787 Dreamliner. С тех пор, как эта привилегия существовала, прошли годы. За эти годы произошло немало трагических событий.
Почему FAA лишила Boeing права самостоятельной сертификации?
Такими привилегиями пользуются только те, кто их заслужил. Или, в данном случае, те, кто их болезненно потерял.
Все началось в 2018 году с крушения рейса 610 Lion Air. Затем в 2019 году разбился рейс 302 Ethiopian Airlines. В обоих случаях были задействованы самолеты 737 MAX. Погибло 298 человек. Весь мир замер, созерцая обломки. FAA, оказавшись под огромным общественным и политическим давлением, лишила Boeing права самостоятельно сертифицировать 737 MAX. В 2022 году процедура стала строже и для 787 Dreamliner. Внезапно Boeing больше не мог просто ставить печать на бумагу со словами «это безопасно». Теперь компании приходилось доказывать безопасность федеральным органам, прежде чем те давали свое добро.
Это было уничижительной потерей автономии. Программа авторизации проектной организации (ODA), которая обычно позволяет уполномоченным фирмам выполнять сертификацию от имени государства, была для Boeing остановлена. Компания попала под строгий надзор.
Как Boeing восстановила право на самостоятельную сертификацию самолетов?
Реабилитация — процесс медленный. И бюрократический.
Переход был постепенным. FAA запустила пилотную программу. Процесс шел поочередно, неделя за неделей. Если Boeing допускала ошибки, это выяснялось быстро. Если же качество оставалось стабильным, возможно, повод для контроля ослабевал.
Итог? Статистически значимой разницы в безопасности не выявлено. FAA пришла к выводу, что новые самолеты Boeing столь же безопасны независимо от того, чья печать стоит на документах — их собственной или штампа FAA.
Что возвращение Boeing к самостоятельной сертификации значит для безопасности полетов?
Рискованно ли это? Очевидно. Необходимо ли? Скорее всего.
Администратор FAA Брайан Бедфорд говорит прямо: безопасность определяет все. Именно так заявляют чиновники. Всегда. Но на этот раз есть нюанс: доверив Boeing ведение документации, инспекторы FAA могут сосредоточиться на другом. Вместо того чтобы проверять каждую заклепку дважды, они могут наблюдать за процессом. Они могут анализировать тренды. Они могут проверять, не боятся ли механики сообщать об ошибках.
Фокус смещается на Системы управления безопасностью (SMS). Может ли инженер открыто сообщить о дефекте, не рискуя потерять работу? FAA будет следить за корпоративной культурой, а не только за количеством болтов.
«Наши инспекторы продолжат строгий надзор… но сосредоточат больше времени на областях, где это имеет наибольшее значение.»
Это классическая делегация полномочий. Федеральные органы все еще наблюдают. Но теперь они смотрят издалека.
Можем ли мы доверять Boeing в вопросах безопасности 737 и 787?
Доверие — тяжелое слово в инженерии. Для публичной компании оно становится еще тяжелее. Акционеры хотят закрытия кварталов. Инженеры хотят, чтобы самолеты оставались в воздухе. Эти цели не всегда совпадают.
В течение десятилетия Boeing ставила прибыль выше безопасности. Это едва не стоило компании существования. Сейчас руководство другое. Мандат изменился. Долгосрочная устойчивость против краткосрочных денежных потоков? Нарратив изменился. И это важно.
Но доверие зарабатывается сантиметр за сантиметром, а теряется шаг за шагом. Эта самостоятельная сертификация — это один заработанный сантиметр.
Эффективность побеждает. Самолеты быстрее покидают завод. Авиакомпании получают то, за что заплатили. Пассажиры не знают, кто проставил печать на сертификате. Они знают лишь, долетят ли они живыми.
Сдержит ли Boeing слово? Пока неясно. Мы ждем данных. Или следующей аварии.
Какой сценарий лучше для свободной рыночной системы?
Увидим. Самолеты уже выпускаются.
